Recrutement à l’ONG FAIRMED

Avis d’Appel d’Offres N°02/FM/2025 du 10 mars 2025

Travaux de rénovation des salles de pansement dans les Centres Médicaux d’Arrondissement de Magba (Ouest) et Ngambé-Tikar (Centre) – Cameroun

1. Objet de l’Appel d’Offres

L’organisation FAIRMED lance un appel d’offres destiné aux prestataires qualifiés pour la rénovation des salles de pansement dans les Centres Médicaux d’Arrondissement (CMA) de Magba (district de santé de Malantouen, région de l’Ouest) et de Ngambé-Tikar (district de santé de Yoko, région du Centre).

Ce projet s’inscrit dans le cadre de l’initiative “MAPE”, visant à améliorer les conditions de prise en charge des maladies tropicales négligées de la peau (MTN).

Le présent appel d’offres précise les exigences et les attentes pour la réalisation de ces travaux.

2. Description et Consistance des Travaux

Les services attendus concernent la réhabilitation complète de deux salles de pansement, avec pour objectif de :

• Améliorer l’accès aux soins pour les personnes atteintes de maladies tropicales négligées (MTN), notamment celles affectant la peau.
• Garantir un environnement conforme aux normes sanitaires pour les soins et traitements.

Les travaux porteront sur :

• La réfection des murs, sols, plafonds, portes et fenêtres.
• L’installation de systèmes électriques et sanitaires adaptés.
• Toute autre intervention technique nécessaire au bon fonctionnement des salles de soins.

3. Conditions de Participation

Cet appel d’offres est ouvert aux :

• Entreprises et prestataires individuels spécialisés dans les travaux de construction et de génie civil.
• Structures expérimentées dans la rénovation de bâtiments à usage médical.

Une attention particulière sera portée aux candidats ayant une expérience avérée dans des projets similaires, et aux entreprises locales, notamment celles basées à Magba et dans ses environs.

4. Durée du Marché

La durée prévue pour l’exécution complète des travaux est de deux (2) mois, à compter de la date de signature du contrat.

5. Dépôt des Offres

Les offres doivent :

• Être rédigées en français ou en anglais.
• Être présentées en trois (03) exemplaires (un [1] original et deux [2] copies).
• Être déposées sous pli fermé aux adresses suivantes :

Bureaux de FAIRMED Cameroun :

• Entrée SODEPA, Nouvelle Route Omnisport, Yaoundé.
• Quartier Ngonzan II, à l’entrée du Motel Marcel Palace, Magba.

Date limite de réception des dossiers : 28 mars 2025 à 14h00 (heure locale).

6. Informations et Renseignements Complémentaires

Pour toute demande d’informations supplémentaires, veuillez contacter :

FAIRMED Cameroun

Adresse email : info.brf@fairmed.cm

Heures ouvrables : Du lundi au vendredi.

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RÈGLEMENT GÉNÉRAL DE L’APPEL D’OFFRES (RGAO) – PIÈCE N°2

Article 1 : Objet et portée de la soumission

La Fondation FAIRMED lance un appel d’offres destiné aux prestataires qualifiés pour la rénovation des salles de pansements des Centres Médicaux d’Arrondissement (CMA) de Magba (district de santé de Malantouen, région de l’Ouest) et de Ngambe-Tikar (district de santé de Yoko, région du Centre).

Cet appel d’offres s’inscrit dans le cadre du projet Santé “MAPE” et a pour objectif de sélectionner un prestataire capable de réaliser ces travaux de manière conforme aux exigences de qualité, dans le respect des délais et des normes en vigueur. Le présent règlement précise les conditions générales et les attentes de FAIRMED concernant la fourniture de ces services.

Article 2 : Fraude, corruption et pratiques interdites

La Fondation FAIRMED impose aux soumissionnaires le respect des normes d’éthique professionnelle les plus strictes tout au long du processus d’appel d’offres, de l’attribution à l’exécution du marché.

À ce titre, FAIRMED interdit formellement :

• Corruption : le fait d’offrir, de donner, de solliciter ou d’accepter un avantage indû afin d’influencer une décision concernant l’appel d’offres.
• Manœuvres frauduleuses : toute falsification ou déformation de faits dans le but d’influencer le processus d’attribution ou d’exécution du marché.
• Pratiques collusoires : tout accord secret entre plusieurs soumissionnaires pour fausser la concurrence et maintenir les prix artificiellement élevés.
• Pratiques coercitives : toute forme de menace, de harcèlement ou d’intimidation visant à influencer le processus ou ses participants.

⚠️ Sanction : Toute proposition impliquée dans de telles pratiques sera rejetée, et FAIRMED se réserve le droit de prendre les mesures nécessaires contre les soumissionnaires fautifs.

Article 3 : Prévention de l’exploitation, de l’abus et du harcèlement sexuel (PEAHS)

La Fondation FAIRMED s’engage pour la protection contre l’exploitation, l’abus et le harcèlement sexuel, et pour le respect de l’égalité des sexes.

FAIRMED exige des prestataires :

• Le respect strict de ses politiques internes sur la prévention de l’exploitation, de l’abus et du harcèlement sexuel.
• La promotion de l’égalité des droits, notamment dans les relations avec les bénéficiaires, les partenaires et les communautés.

Des vérifications de moralité peuvent être réalisées à tout moment pour s’assurer de la conformité des soumissionnaires aux principes éthiques de FAIRMED.

Article 4 : Soumissionnaires éligibles

Cet appel d’offres est ouvert aux personnes physiques et morales disposant d’une expérience avérée dans la réalisation de travaux de rénovation similaires.

👉 Recommandation : Les prestataires locaux, notamment ceux basés à Magba, Ngambe-Tikar et leurs environs, sont vivement encouragés à soumissionner afin de favoriser le développement local.

Article 5 : Critères de qualification

La commission d’analyse évaluera les propositions en s’assurant qu’elles :

• Répondent aux exigences techniques et aux spécifications décrites dans le dossier d’appel d’offres.
• Remplissent les critères de qualification fixés, garantissant la capacité du prestataire à réaliser les travaux dans les conditions demandées (qualité, délai, conformité aux normes).

Article 6 : Confidentialité de la procédure

6.1 Confidentialité des informations

Aucune information relative à l’analyse, évaluation, et comparaison des offres, ni aux recommandations d’attribution, ne sera divulguée aux soumissionnaires ni à des tiers jusqu’à la publication officielle de la décision d’attribution.

6.2 Interdiction d’influence sur la commission

Toute tentative visant à influencer les membres de la commission ou tout agent de FAIRMED Cameroun sera sanctionnée par le rejet immédiat de l’offre concernée.

6.3 Communication officielle

Entre l’ouverture des offres et l’attribution du marché, toute communication d’un soumissionnaire vers FAIRMED concernant sa soumission doit se faire uniquement par écrit, pour garantir la transparence et le respect du processus.

PIÈCE N°3 : RÈGLEMENT PARTICULIER DE L’APPEL D’OFFRES (RPAO)

SOMMAIRE DU RPAO

• Article 1 : Objet de l’Appel d’Offres
• Article 2 : Financement
• Article 3 : Délai d’exécution
• Article 4 : Pièces constitutives du dossier d’Appel d’Offres
• Article 5 : Conditions générales
• Article 6 : Cautionnement
• Article 7 : Mode de présentation et dépôt des offres
• Article 8 : Recevabilité des offres
• Article 9 : Date d’ouverture des offres
• Article 10 : Procédure d’ouverture et évaluation des offres
• Article 11 : Attribution du marché, notification et signature du contrat-cadre

Article 1 : Objet de l’Appel d’Offres

Le présent appel d’offres a pour objectif de recruter un prestataire qualifié dans le domaine de la construction et du génie civil. Le prestataire retenu réalisera l’aménagement de deux salles de pansement destinées à améliorer la prise en charge des personnes atteintes de maladies tropicales négligées de la peau. Ces travaux seront effectués dans les districts sanitaires de Malantouen et de Yoko.
Pour une description détaillée des travaux, veuillez consulter les termes de référence annexés au dossier.

Article 2 : Financement

Le financement des prestations prévues dans le cadre de cet appel d’offres est assuré par le budget du projet Santé MAPE, inscrit au budget de l’exercice 2025.

Article 3 : Délai d’exécution

Le délai maximal pour réaliser l’ensemble des travaux est fixé à deux (2) mois, à compter de la date de signature du contrat.

Article 4 : Pièces constitutives du dossier d’Appel d’Offres

Le dossier complet de l’appel d’offres est composé des documents suivants :

1. Avis d’Appel d’Offres ;
2. Règlement Général de l’Appel d’Offres (RGAO) ;
3. Règlement Particulier de l’Appel d’Offres (RPAO).

Article 5 : Conditions Générales de Soumission

Toutes les pièces justificatives soumises par les candidats à l’appel d’offres doivent obligatoirement respecter les critères suivants :

• Être rédigées uniquement en français ou en anglais ;
• Exprimer tous les montants en francs CFA.

Le Coordonnateur Pays de la Fondation FAIRMED se réserve le droit de prolonger la date limite de réception des offres, en publiant un avis rectificatif officiel.

⚠️ Important :

• Toute offre reçue après la date limite sera rejetée.
• Aucune offre soumise avant la date limite ne pourra être modifiée ou retirée.
• La validité des offres est fixée à 30 jours à compter de la date limite de dépôt.

Toute modification du Dossier d’Appel d’Offres (DAO) sera communiquée à l’ensemble des soumissionnaires concernés. En cas de modification, la date d’ouverture des plis sera ajustée en conséquence.

Article 6 : Cautionnements

Aucune caution n’est exigée pour cet appel d’offres.

Article 7 : Modalités de Présentation et de Remise des Offres

Chaque soumissionnaire doit présenter son offre complète en trois (03) exemplaires :

• Un (01) original
• Deux (02) copies

Les dossiers doivent être placés sous pli fermé et envoyés à l’adresse suivante : Bureau FAIRMED (adresse précisée dans l’appel d’offres), au plus tard le 28 mars 2025 à 14h00 précises.

Contenu et Organisation des Dossiers :

Les offres seront réparties dans trois (03) enveloppes distinctes, numérotées et scellées comme suit :

Enveloppe A : Pièces Administratives

Le dossier administratif comprendra :

• Une lettre d’intention de soumissionner, précisant :
  1. Le nom du représentant légal
  2. La raison sociale de l’entreprise
  3. L’adresse postale
  4. La localisation complète du siège social
• Une attestation d’immatriculation à jour
• Une attestation de conformité fiscale valide
• Une copie du registre de commerce
• Une attestation de domiciliation bancaire
• Un plan de localisation du siège, si disponible

Enveloppe B : Offre Technique

Le soumissionnaire doit présenter une offre technique détaillée, comprenant :

• Une méthodologie complète démontrant la compréhension des travaux demandés
• Les caractéristiques techniques du matériel proposé
• Cinq (05) références prouvant l’exécution de projets similaires (copies de la première page et de la page signée du contrat, accompagnées d’une preuve d’achèvement des travaux)
• Un planning d’exécution des travaux mentionnant les différentes étapes et délais

Enveloppe C : Offre Financière

Le dossier financier devra inclure une proposition détaillée précisant :

• Les quantités prévues
• Les prix unitaires
• Le coût total de l’offre

Conclusion : Rappel des Points Clés

• Langues acceptées : Français ou anglais
• Devise obligatoire : Franc CFA
• Validité des offres : 30 jours
• Date limite de dépôt : 28/03/2025 à 14h00
• Offre non modifiable ou retirable après dépôt
• Absence de caution
• Respect rigoureux de la présentation en trois enveloppes (Administratif, Technique, Financier)

Article 8 : Conditions de recevabilité des offres

Seules les offres déposées avant la date et l’heure limites spécifiées seront acceptées.
Toute offre non conforme aux exigences détaillées dans le Dossier d’Appel d’Offres (DAO) sera automatiquement rejetée et déclarée irrecevable.

Article 9 : Date et lieu d’ouverture des offres

L’ouverture des offres se déroulera en une seule phase, dans les bureaux de la Fondation FAIRMED, situés à Yaoundé et Magba, le 3 avril 2025 à 10 heures précises.
Cette séance sera assurée par le comité d’analyse des offres administratives et techniques.

Article 10 : Procédure d’ouverture et d’évaluation des offres

I. Évaluation de la conformité des offres

L’analyse des offres se fera en plusieurs étapes, selon la nature des documents exigés.

A) Vérification des pièces administratives (Enveloppe A)

L’examen des documents administratifs sera basé sur un système de notation binaire (OUI/NON).
⚠️ Important : Toute offre ne répondant pas intégralement aux critères exigés et n’obtenant pas 100 % de réponses “OUI” à cette étape sera éliminée d’office.

B) Évaluation des offres techniques (Enveloppe B)

Les offres techniques seront analysées selon une grille de notation détaillée qui comprend les critères suivants :

C) Évaluation financière (Enveloppe C)

L’analyse des offres financières portera sur une note sur 45 points.
La notation financière (NF) sera calculée selon la formule suivante :

NF = (Mn × 100) / M

où :

• Mn : Montant de l’offre conforme et la moins-disante
• M : Montant de l’offre du soumissionnaire

Note finale et classement

La note finale (ND) attribuée à chaque offre sera la somme de :

ND = Note Technique (NT) + Note Financière (NF)

L’offre ayant la meilleure note finale sera retenue, sous réserve du respect des critères administratifs et techniques.

Critères d’élimination des soumissionnaires

Les candidatures seront rejetées automatiquement dans les cas suivants :

1. Fausse déclaration, falsification de documents ou toute tentative de substitution de pièces exigées.
2. Non-conformité du dossier administratif, même après un délai supplémentaire de 48 heures suivant l’ouverture des plis pour régularisation.

Article 11 : Notification et signature du contrat-cadre

Le soumissionnaire ayant obtenu la meilleure note finale sera officiellement notifié par le Coordonnateur Pays de la Fondation FAIRMED au Cameroun. Par la suite, un contrat d’exécution sera signé entre FAIRMED et le prestataire sélectionné.

Termes de Référence (TdR)

Projet de rénovation des salles de pansements des Centres Médicaux d’Arrondissement (CMA) de Magba et Ngambé Tikar

1. Contexte du projet

Dans le cadre de l’amélioration de la prise en charge des maladies tropicales négligées de la peau (telles que l’ulcère de Buruli, la lèpre et le pian), le Ministère de la Santé Publique du Cameroun, en partenariat avec FAIRMED, prévoit la réhabilitation des salles de pansements des CMA des districts sanitaires de Yoko et Malantouen.

L’objectif est de mettre à disposition des patients et du personnel de santé un environnement propre, fonctionnel et conforme aux normes sanitaires, pour une meilleure qualité de soins.

2. Objectifs généraux de la rénovation

Les travaux de rénovation visent à :

• Créer un espace de soins sécurisé, hygiénique et accessible pour les patients et le personnel médical.
• Garantir le respect des normes nationales de santé et de sécurité.
• Optimiser le confort et améliorer les conditions de travail pour une meilleure efficacité des soins.

A – Étendue des travaux au Centre Médical d’Arrondissement (CMA) de Magba (District de Santé de Malantouen)

I. Travaux de revêtement du sol et des murs

• Pose d’un nouveau carrelage antidérapant, finition mate, dimensions minimum 60 x 60 cm et épaisseur minimum 3 mm.
  ➤ Le prestataire devra préciser dans son offre la marque et les caractéristiques des carreaux proposés.
• Surface concernée : environ 3,01 m x 7,01 m.
• Les carreaux doivent être durables, faciles à entretenir, et résistants aux taches.

II. Ventilation et éclairage

• Amélioration de la ventilation naturelle : agrandissement de la fenêtre opposée à la porte sur une largeur de 2 m, pour assurer une bonne circulation d’air.
• Configuration actuelle : deux fenêtres de 1,49 m x 1,04 m et 1 m x 1,04 m.
• Installation de luminaires supplémentaires afin d’assurer un éclairage optimal pour les soins.

III. Réhabilitation des murs, fenêtres et grilles de véranda

• Repeindre les murs avec une peinture lavable à l’eau de haute qualité (la marque et les caractéristiques devront être précisées dans l’offre).
  ➤ Dimensions des murs : environ 7,01 m (longueur) x 3,01 m (largeur) x 3 m (hauteur).
• Peinture des grilles métalliques des fenêtres et de la véranda.
  ➤ Grille de la véranda : environ 25 m de long sur 1,1 m de hauteur.
• Pose de carreaux muraux vitrifiés jusqu’à une hauteur de 2,1 m, pour assurer un nettoyage facile et maintenir l’hygiène.

IV. Remplacement du plafond

Le plafond actuel sera remplacé par un contreplaqué de 8 mm d’épaisseur, résistant à l’humidité et facile à entretenir, afin de garantir une meilleure durabilité et un entretien simplifié.
Le prestataire devra préciser dans son offre toutes les caractéristiques techniques du contreplaqué proposé, y compris la marque, pour assurer la qualité du matériau.
La surface du plafond devra correspondre exactement à la surface du sol de la salle.

V. Dispositif de lavage des mains

Deux paillasses en béton carrelées, équipées de tout le nécessaire pour le lavage des mains, seront construites conformément aux spécifications suivantes :

• Première paillasse : longueur 3,1 m, équipée d’un évier, d’un porte-savon et d’un porte-serviettes. Elle sera installée le long du mur avec la fenêtre, en face de la porte d’entrée.
• Deuxième paillasse : longueur 2,5 m, avec les mêmes équipements (évier, porte-savon, porte-serviettes), positionnée le long du mur de 7 m.
• Entre les deux paillasses, une douche de 1 m × 0,6 m, équipée d’une colonne de douche flexible, sera installée pour permettre un accès facile au lavage corporel.

VI. Réparation de la toiture

Des travaux de réparation du toit seront réalisés pour supprimer toute fuite susceptible d’endommager le nouveau plafond.
L’utilisation de bandes d’étanchéité adaptées est exigée pour empêcher toute infiltration d’eau, garantissant ainsi la protection et la pérennité de l’ouvrage.

VII. Réfection du système de plomberie

L’ensemble du réseau de plomberie sera entièrement reconstruit afin d’assurer une alimentation en eau continue et fiable.
Ces travaux comprendront :

• Le remplacement complet des tuyaux, raccords et accessoires nécessaires pour assurer une bonne distribution et évacuation de l’eau.
• Le respect des normes de sécurité sanitaire pour garantir la qualité de l’eau distribuée.

VIII. Mise aux normes de l’installation électrique

L’installation électrique sera modernisée pour garantir :

• Un éclairage optimal et conforme aux normes en vigueur.
• Une alimentation électrique fiable pour les équipements, notamment médicaux.
• L’ajout de prises de courant accessibles, permettant un usage sécurisé et fonctionnel.
• Le respect strict des normes de sécurité électrique et de santé publique.

IX. Accessibilité aux personnes handicapées

La salle de pansements sera rendue accessible aux personnes à mobilité réduite par :

• L’installation d’une porte adaptée aux fauteuils roulants.
• L’aménagement de tous les équipements (lavabos, accessoires, interrupteurs) à une hauteur appropriée pour une utilisation autonome et confortable.

Conclusion

Ces travaux visent à moderniser et sécuriser la salle de soins, en respectant les normes techniques, sanitaires et d’accessibilité, tout en garantissant la durabilité des installations.